De bouw van 162 woningen in Egmond aan den Hoef kan voorlopig niet beginnen. De provincie Noord-Holland moet eerst onderzoeken of een natuurvergunning kan worden verleend.
Dit besliste de Raad van State woensdag in een einduitspraak waarin de stikstofregels weer zijn aangescherpt. Het vonnis is een opsteker voor bewoners rond de Herenweg in Egmond aan den Hoef die tegen de woningen zijn.
Projectontwikkelaar BPD Ontwikkeling wil al jaren een kleine woonwijk realiseren in een weiland naast Natura 2000-gebied Noordhollands Duinreservaat. Het plan, dat eerst Delversduin en later Overduin heette, omvat 162 woningen. Het bestemmingsplan en de bouwvergunningen van de gemeente zijn in orde. Maar met de natuurvergunning van de provincie wil het niet lukken. Daar moet de provincie opnieuw mee aan de slag, vindt de Raad van State.
Noord-Holland dacht het goed voor elkaar te hebben. Op het weiland waar de woningen komen wordt geen mest meer uitgereden. Dat scheelt enorm veel stikstof op het natuurgebied. In ruil daarvoor kunnen de woningen worden gebouwd, zegt de provincie. Een natuurvergunning is dan niet nodig. Dat heet intern salderen.
Lees ook:
Kan woningbouw in ruil voor stoppen met bemesten? Raad van State doet tussenuitspraak
Volgorde
Maar de Raad van State vindt de door de provincie gekozen volgorde niet juist. De provincie moet eerst bekijken of de woningbouw op zich geen significante gevolgen heeft voor de beschermde natuur. Delen van het beschermde duingebied zijn namelijk overbelast met stikstof. De eis uit Europa is dat eerst de natuur moet verbeteren voordat er iets aan depositie mag bijkomen. Dat wordt de voortoets genoemd.
Het staken van de bemesting mag daar nog niet in worden meegenomen. Dat mag pas in de vervolgstap. Als er significante gevolgen zijn en dus een natuurvergunning nodig is, dan moet een passende beoordeling worden gemaakt. Daarin mag het stoppen van bemesting wel worden meegenomen.
De locatie tegen de duinen aan waar Overduin moet komen is nog helemaal leeg.
De locatie tegen de duinen aan waar Overduin moet komen is nog helemaal leeg. © Foto Mediahuis
Het vonnis is een opsteker voor bewoners rond de Herenweg in Egmond aan den Hoef die tegen de woningen zijn en die daar al in 2022 een rechtszaak tegen aanspanden. Het betekent ook dat de toekomstige bewoners van Overduin in elk geval nog een paar maanden langer op hun nieuwbouwwoning moeten wachten.