Categorie: politiek

Wat gaat de provincie Noord-Holland doen, als de gemeenteraad op 10 december het bestemmingsplan zou vaststellen voor een Aldi en een woonwijkje op de plek waar nu Scholten Horecagroothandel is gevestigd? Meerdere raadsleden vrezen dat de provincie het snel zal vernietigen. De voortekenen lijken niet gunstig.

In de gemeente Bergen is grote steun voor de verplaatsing van de Aldi uit het centrum naar de plek langs de provinciale weg N510 tussen Alkmaar en Bergen, aan de rand van het dorp. ‘Nee, buiten het dorp’, zegt de provincie, die als enige een zienswijze indiende op het ontwerp-bestemmingsplan. De provincie liet geen spaan heel van de voornemens. De provincie ziet het als haar taak om uniek landelijk gebied in Noord-Holland te beschermen. Als daar al wat gebeurt, is dat bij hoge uitzondering en moet dat van hoge ruimtelijke kwaliteit zijn. Supermarkten horen er niet. Doorstroming op provinciale wegen moet door nieuwe ontwikkelingen niet worden belemmerd. Doorgaan op de ingeslagen weg betekent dat de provincie het bestemmingsplan zal afschieten. ‘Vind maar een andere plek binnen het dorp om je probleem met je Aldi op te lossen’, was de boodschap vanuit Haarlem.

Het college van B en W las iets anders in de zienswijze van de provincie. Die meende dat het vooral gelezen kon worden als adviezen hoe het ontwerp-bestemmingsplan voor die plek moest worden verbeterd. Vijftig meter het bebouwde-kombord verplaatsen, een ander ontwerp voor de uitrit aan de provinciale weg, zwaaien met toestemming van buurgemeenten, aangepaste ambtelijke proza over een “natuurinclusief en circulair boerenerf in het landschap”, en mooie artist impressions laten maken om te laten zien dat het wijkje mooier wordt dan de loodsen die er nu staan.

Raakt de provincie nu wel overtuigd? Wethouder Valkering bleef het antwoord dinsdagavond schuldig in de Algemene Raadscommissie. Volgens Valkering wil de provincie niet meer in overleg voordat het in de raad is besproken. Het plan opnieuw ter inzage leggen en daarmee een nieuwe zienswijze van de provincie krijgen, kan niet. Dan valt het namelijk niet langer onder de oude provinciale verordening, maar onder de nieuwe. En dat zou betekenen dat het plan helemaal geen schijn van kans maakt.

De oppositiepartijen zijn pessimistischer dan de coalitiepartijen over de ingeslagen weg. GroenLinks heeft er geen vertrouwen in. Gemeentebelangen vreest net als GroenLinks een juridisch gevecht met de provincie. Behoorlijk Bestuur Bergen briest over de koppigheid van het college. Coalitiepartijen zoals het CDA, de partij van wethouder Valkering, durven het risico wel te nemen, ook dankzij de inschakeling van experts in bestuursrecht die kunnen betogen dat het binnen de bebouwde kom van Bergen ligt en niet erbuiten.

PvdA-fractievoorzitter Peter van Huissteden lijkt te beseffen dat de verdeeldheid in de gemeenteraad de zaak van de gemeente Bergen niet sterker maakt bij de provincie. Hij zag graag een wat meer vertrouwen bij andere fracties. „Er ligt een plan dat raadsbreed gedragen wordt. Er zijn aanpassingen gedaan, er ligt uitleg op de zienswijze van de provincie en daar bovenop ook nog juridisch advies. Nee heb je, ja kun je krijgen. Maar dan moeten we dat wel met z’n allen uitstralen.”

Op 10 december staat vaststelling van het bestemmingsplan op de agenda van de gemeenteraad.

Geen woorden maar daden. Deze leus klonk gisteravond vaak tijdens de raadsvergadering in Bergen. Daar werd het manifest Nieuw Vertrouwen besproken en ging het over de aanbevelingen van kwartiermaker Theo van Eijk, die onderzoek deed naar de integriteit van het bestuur in Bergen. De raadsleden beloven beterschap en stemden allemaal in met het voorstel om met de inwoners te blijven werken aan vertrouwen, zo bericht mediapartner NH Nieuws.

Want dat het vertrouwen tussen de politiek en de inwoners een flinke deuk heeft opgelopen,daar waren alle raadsleden het wel mee eens. Het botert al een tijd niet tussen de verschillende bewonersgroepen, het gemeentebestuur en de politiek. Bewoners vinden dat ze onvoldoende worden betrokken of gehoord bij grote projecten in Bergen.

De onvrede liep zo hoog op dat de verschillende bewonersgroepen de handen ineen sloegen en een manifest opstelden met daarin twaalf aanbevelingen om de verziekte relatie met de inwoners te herstellen. Het duurde maar liefst zestien maanden voordat het manifest op de raadsagenda werd gezet. Maar nu moet er vooruit worden gekeken vonden veel raadsleden. “We slaan vanavond een bladzijde om en ik ben al een tijdje bezig in het nieuwe hoofdstuk”, vertelde Marcel Halff van D66. “De gemeenteraad is op de goede weg en de neuzen staan dezelfde kant op”, vond Tanny Glas van KiesLokaal.

En ook wethouder Arend Jan van den Beld sprak over de laatste bladzijde van een hoofdstuk. Hij is deze zomer al begonnen met het opzetten van een participatiebeleid voor en door inwoners van Bergen. Meer dan honderd mensen heeft hij erover gesproken. Het uiteindelijke resultaat gaat hij tijdens een speciale avond voorleggen aan de inwoners die er nog hun zegje over mogen doen. “Vanwege het coronavirus kunnen we maar dertig mensen uitnodigen maar we zoeken naar een goede balans.”

Ook wil Van den Beld werk maken van participatie voor jongeren en laagopgeleiden die niet zo makkelijk de weg naar de gemeente weten te vinden. “We hebben met z’n alleen de mond vol over de volgende generatie en hoe die hier gaat wonen maar dan moeten we ze wel betrekken bij het beleid. Die moeten een stem hebben.”

Mareike Naumann, woordvoerder van de initiatiefnemers van het manifest spreekt over een ‘belangrijke stap’. “Naar aanleiding van ons manifest zijn twee amendementen aangenomen met concrete opdrachten aan het college om met de inhoud van het manifest aan de slag te gaan. Hier zijn we blij mee want dat is echt hard nodig wil de gemeente het vertrouwen van inwoners terug winnen. Het zal moeten blijken.”

Ook Fred Mathot, een van de ondertekenaars van het manifest, is voorzichtig positief. Toch houdt hij nog wel een slag om de arm. “Het zijn allemaal mooie woorden maar we moeten het eerst maar eens zien. Inwoners wordt meer inspraak beloofd maar daar is tot nog toe niet veel van terecht gekomen. Vanaf morgen moet er een ander briesje waaien bij de gemeente.”

“Integriteit moet een basishouding zijn, vertrouwen een uitgangspunt. Ik zie de littekens uit het verleden en wij willen er alles aan doen om het nieuwe vertrouwen tot stand te brengen.” Dat zei waarnemend burgemeester Peter Rehwinkel van Bergen dinsdagavond tijdens een vergadering over de bestuurscultuur in de gemeente.

“Vertrouwen komt te voet en gaat te paard”, was een van de vele clichés die gisteravond op de bingokaart konden worden weggestreept. De gemeenteraad vergaderde in dorpscentrum De Blinkerd in Schoorl over het manifest Nieuw Vertrouwen, in 2019 opgesteld door een veelheid aan bezorgde bewonersgroepen, en over de aanbevelingen van kwartiermaker Theo van Eijk.

De Commissaris van de Koning Arthur van Dijk wil pas beginnen aan een sollicitatieprocedure voor een nieuwe burgemeester als er een gezondere bestuurscultuur tot stand is gekomen binnen de gemeentepolitiek van Bergen. Daarvoor wordt de Bergense politici een handreiking gedaan door allerlei adviseurs, zoals oud-burgemeesters Bernt Schneiders, Theo van Eijk, waarnemend burgemeester Peter Rehwinkel en de provincie Noord-Holland.

De gemeentepolitiek van Bergen staat er veel slechter voor dan in andere gemeenten, zo blijkt uit vergelijkend onderzoek. Het vertrouwen onder de bevolking in de gemeentepolitiek is er drie keer zo laag als elders. Lokale politici zaaiden twijfel over de integriteit van collega’s. Vermeende corruptie kwam aan het licht binnen het ambtenarenapparaat van iemand die te lang bescherming genoot van het college. Persoonlijke aanvallen brachten de boodschap dat anderen binnen de eigen politieke partij of van andere partijen niet te vertrouwen waren, waarna bij de verkiezingen van 2018 van de burgers werd gevraagd om een keuze te maken uit de beste straatvechter. De kern van de huidige raadsleden was er al toen het vertrouwen onder de bevolking werd verspeeld. Van dezelfde mensen wordt nu een leidende rol verwacht om een andere bestuurscultuur voor elkaar te krijgen.

In de Algemene Raadscommissie deden vrijwel alle raadsleden dinsdagavond hun best te laten zien dat zij op een volwassen manier over de ontstane problemen kunnen discussiëren met elkaar. De discussie had zich in elke gemeenteraad kunnen afspelen, aangezien elke gemeente te maken heeft met lastige vraagstukken en mondige burgers die zich niet willen aansluiten bij een politieke partij maar zich aan de zijlijn roeren. Waarom de problemen in Bergen zoveel groter zijn dan in andere gemeenten, dat bleef de hele avond onbesproken.

Misschien deed de analyse van de burgemeester bij sommigen een alarmbel rinkelen. Hij vond het belangrijk een aantal zaken te benoemen die in de meeste gemeenten zo vanzelfsprekend zijn dat hieraan zelden kostbare spreektijd in de gemeenteraad wordt gewijd: “In het manifest staan aspecten die elke dag onze aandacht moeten vragen. Om de regels die er zijn te eerbiedigen. De juiste informatie proberen te verschaffen. Zorgvuldig om te gaan met vertrouwelijke informatie. Dat we onze nevenfuncties melden en niet over zaken stemmen waar we persoonlijk bij betrokken zijn. Ik denk dat de ambitie ver gaat dat we het vertrouwen volledig gaan winnen, maar ik hoop dat we een beetje van het nieuwe vertrouwen weer tot stand kunnen brengen.”

In de gemeenteraad van 10 november willen de raadsleden stappen voorwaarts zetten rond dit thema.