Langs de Vennewatersweg in Heiloo zijn vorige week bomen, struiken en ander groen verdwenen voor de reconstructie van de weg. Opvallend is dat de gemeente pas een dag voor de kap aan de Omgevingsdienst vroeg om een belangrijke voorwaarde voor de natuurcompensatie aan te passen. De Omgevingsdienst bevestigt nu dat de bestaande natuurvergunning tijdens de houtkap nog gold en onderzoekt of bij de werkzaamheden aan de voorwaarden van die vergunning is voldaan.
Bij de kruising van de Vennewatersweg met de Hoogeweg en Liguster werd op 1 september in opdracht van de gemeente flink gesnoeid en gekapt. Het werk is onderdeel van de al jaren voorbereide reconstructie van de Vennewatersweg. Heiloo wil de weg onder meer veiliger maken en geschikt maken voor het toenemende verkeer door de nieuwe woonwijken, zoals Zuiderloo en straks Zandzoom.
Maar voor het verwijderen van het groen gelden natuurvoorwaarden. In een vergunning uit 2024 staat hoe de gemeente de gevolgen voor beschermde dieren moet opvangen. Zo moet langs dit deel van de weg een nieuwe houtwal komen. Die moet ervoor zorgen dat onder meer marterachtigen zich langs de Vennewatersweg kunnen blijven verplaatsen. (tekst gaat verder onder de foto)
Juist over het moment waarop die vervangende begroeiing moet worden aangelegd, is nu discussie ontstaan.
Op 31 augustus, één dag voordat het groen werd verwijderd, vroeg de gemeente de Omgevingsdienst Noord-Holland Noord om de vergunning te wijzigen. Dat verzoek gaat specifiek over het moment waarop de compensatiemaatregelen worden uitgevoerd. De Omgevingsdienst bevestigt aan Streekstad Centraal dat op die aanvraag nog geen besluit is genomen. Dat gebeurt volgens de dienst binnenkort.
Dat de gemeente niet op dat besluit wachtte, was een bewuste keuze. “Gezien de planning van de reconstructie heeft de gemeente ervoor gekozen de werkzaamheden en de vergunningprocedure parallel te laten verlopen”, laat het college weten. (tekst gaat verder onder de foto)
De gemeente stelt dat de kap al was toegestaan in het goedgekeurde activiteitenplan. De aangevraagde wijziging gaat volgens Heiloo alleen over het moment van de natuurcompensatie. Nieuwe bomen en struiken worden tussen oktober en december geplant, volgens de gemeente de beste plantperiode.
Heiloo zegt dat deze werkwijze was afgestemd met de Omgevingsdienst. Die dienst bevestigt dat er vooraf contact was, maar zegt alleen dat dit ging over het moment waarop de bomen zouden worden aangeplant. Daarna heeft de gemeente de wijzigingsaanvraag ingediend. Volgens de dienst moesten de werkzaamheden worden uitgevoerd volgens de nog geldende ontheffing uit 2024.
Stichting Heilloze Weg vindt daarom dat de gemeente niet alvast mocht handelen alsof toestemming voor uitstel er was. Volgens de stichting schrijft de vergunning uit 2024 niet alleen permanente compensatie voor, maar moet ook de groene verbinding voor marterachtigen voortdurend behouden blijven. Heilloze Weg vindt dat de definitieve begroeiing al eerder had kunnen worden aangelegd en betwijfelt of de tijdelijke takkenril aan de voorwaarden voldoet. (tekst gaat verder onder de foto)
Het is niet de eerste keer dat Heilloze Weg en Heiloo tegenover elkaar staan over de ontwikkeling van Heiloo-Zuid. De procedures van de stichting leiden geregeld tot vertraging bij projecten die de gemeente wil uitvoeren, maar Heilloze Weg kreeg ook meermaals geheel of gedeeltelijk gelijk. Zo sneuvelde een eerder bestemmingsplan voor de Vennewatersweg en kreeg de stichting bovendien opnieuw gelijk op belangrijke punten in een procedure over de verhuizing van transportbedrijf Van der Steen.
Heilloze Weg had vorige maand al aan de bel getrokken, voordat de werkzaamheden begonnen. Op 20 augustus werd bij de Omgevingsdienst een handhavingsverzoek ingediend, dat op 25 augustus werd aangevuld. Daarin werd gewaarschuwd voor de voorgenomen kap. (tekst gaat verder onder de foto)
Heilloze Weg verwijt de Omgevingsdienst dat die vóór de kap niet heeft ingegrepen en spreekt van gedogen. De Omgevingsdienst spreekt zelf niet van gedogen. De dienst zegt dat het handhavingsverzoek vanaf de indiening is meegenomen in het onderzoek. Er zijn controles op de locatie uitgevoerd, maar niet tijdens de kapwerkzaamheden.
De Omgevingsdienst heeft nog niet vastgesteld of de gemeente de vergunning heeft overtreden. De milieuhandhavers van de dienst onderzoeken nog of de op 1 september aangelegde tijdelijke takkenril voldoet aan de voorwaarden van de natuurvergunning uit 2024. (tekst gaat verder onder de foto)
Er speelt nog een tweede kwestie. Heilloze Weg stelt dat ongeveer zeven meter van een oude beukenhaag is verwijderd op grond van projectontwikkelaar BPD/CKO en vraagt zich af of daarvoor toestemming bestond.
De gemeente heeft vragen van Streekstad Centraal hierover niet afzonderlijk beantwoord. Dat delen van het ontwerp op grond van anderen liggen, is al langer bekend; de gemeente schreef eerder dat daarvoor overeenstemming met de eigenaren nodig is. (tekst gaat verder onder de foto)
De stichting heeft naast het handhavingsverzoek ook een Woo-verzoek ingediend. Daarmee wil zij onder meer correspondentie boven tafel krijgen over de afspraken tussen de gemeente en de Omgevingsdienst voorafgaand aan de kap.