Alkmaar wil nog één keer bijspringen om te voorkomen dat Recreatieschap Geestmerambacht verder in de problemen komt. Bijna drie miljoen euro maar liefst, ofwel nog net geen dertig belastingeuro’s per Alkmaarder. Bijna net zoveel als een toegangskaartje voor de Efteling. Het eerdere besluit om uit het recreatieschap te stappen had nieuwe investeringsbijdragen moeten voorkomen, maar dat gaat dus niet lukken.
In de commissievergadering van dinsdagavond klonk bij veel raadsleden vooral dezelfde vraag als in eerdere discussies: hoe lang blijft dit zo doorgaan, en wanneer komt er nu écht duidelijkheid over een andere bestuursvorm?
De discussie ging over de voorstellen rond de begroting 2026 en de Kadernota 2027 van het recreatieschap, de financiële opmaat naar de programmabegroting voor 2027. In die stukken staat dat de financiële situatie de komende jaren kwetsbaar blijft.
De reserves raken volgens het recreatieschap in 2028 vrijwel op. Voor 2028 wordt een negatief exploitatiesaldo van 512.000 euro geraamd. Na inzet van de laatste reserves blijft er dan nog 63.000 euro tekort over, dat volgens de regels als incidentele storting bij de deelnemende gemeenten terechtkomt. Voor Alkmaar (53,6 procent deelnemer) zou dat ongeveer 34.000 euro zijn. (tekst gaat verder onder de foto)
Tegelijkertijd ligt er een apart voorstel om een deel van het uitvoeringsprogramma alsnog door te laten gaan. Dat programma was eerder nog 6,1 miljoen euro, maar is teruggebracht naar 2,9 miljoen euro. Volgens het recreatieschap gaat het nu om projecten die niet meer uitgesteld kunnen worden, bijvoorbeeld door subsidie-afspraken, of omdat ze moeten bijdragen aan inkomsten voor de toekomst.
In Alkmaar was er dinsdagavond wél steun om dat bedrag beschikbaar te stellen, maar het enthousiasme was beperkt. De raad wil niet opnieuw een situatie waarin er geld wordt bijgepast zonder dat er duidelijkheid is over hoe het recreatieschap daarna structureel gezond wordt.
In eerdere gesprekken zei VVD-raadslid Willem Peters al dat Recreatieschap Geestmerambacht “balanceert op de rand van de afgrond” en dat er “een bestuurlijk waterhoofd” is ontstaan. Die woorden kwamen ook dinsdagavond weer terug in de discussie: raadsleden willen dat de overhead omlaag gaat en dat er minder bestuur en minder kosten nodig zijn om het gebied draaiende te houden. (tekst gaat verder onder de foto)
Dat gevoel wordt ook gevoed door cijfers in de Kadernota. Daarin staat dat de overhead 18,3 procent van de totale lasten is. Het gaat om posten als bestuursadvisering, programmasturing, secretariaat, financiële administratie en aansturing van het beheerteam. Samen gaat het om ruim 551.000 euro.
Veel raadsleden vinden dat moeilijk te rijmen met het beeld dat het recreatieschap al jaren geld tekortkomt en steeds opnieuw bij de gemeenten aanklopt. Ze steunen de investering nu vooral om lopende afspraken met ondernemers niet in gevaar te brengen en om te voorkomen dat er later juist nog grotere kosten ontstaan.
Wethouder Lars Ruiter vroeg in de vergadering vooral om tijd. Hij wees erop dat het uitvoeringsprogramma al is gehalveerd en dat helemaal niets doen ook niet gratis is. Bovendien ligt er een discussie over de toekomst van het recreatieschap die nog niet is afgerond. (tekst gaat verder onder de foto)
In de stukken staat dat Alkmaar en Dijk en Waard werken aan een gezamenlijk procesvoorstel om te kijken naar een andere bestuurlijke vorm. Het eerste gesprek daarover vond twee maanden geleden plaats, op verzoek van Alkmaar.
Alkmaar wil dat de discussie over governance en financiën nadrukkelijk aan elkaar gekoppeld wordt. Daarmee wil het college de gemeenteraad bij de programmabegroting 2027 een compleet en samenhangend financieel beeld voorleggen.
In de concept-zienswijze vraagt Alkmaar het algemeen bestuur onder meer om alle financiële gevolgen van het uitvoeringsprogramma expliciet te verwerken, inclusief de gekozen manier van financieren. Ook wil Alkmaar inzicht in risico’s en consequenties voor beide gemeenten, en wil de raad dat de samenhang tussen kadernota, begroting, uitvoeringsprogramma, financiering en governance steeds duidelijk wordt gemaakt. (tekst gaat verder onder de foto)
De commissie concludeerde dinsdagavond dat Alkmaar de investering waarschijnlijk steunt, maar dat het geduld niet eindeloos is. De raad wil vóór alles dat er snel een fundamentele keuze komt: blijft Alkmaar op deze manier meebetalen in de gemeenschappelijke regeling, of moet er een andere structuur komen waarbij de kosten en risico’s anders worden verdeeld?
In Dijk en Waard besprak de gemeenteraad op hetzelfde moment het onderwerp. Daar klinkt nog steeds de hoop dat Alkmaar uiteindelijk “gewoon” aan boord blijft. Maar de discussie laat zien dat de druk oploopt. Volgende week staat het agendapunt weer op de agenda van de Alkmaarse gemeenteraad.
Als het aan Alkmaar ligt, is dit bijspringen vooral een laatste stap om lopende projecten veilig te stellen. Daarna moet de volgende begroting van het recreatieschap eindelijk laten zien hoe het gebied zonder steeds nieuwe noodgrepen overeind kan blijven.