De provincie ziet heus wel wat in de regio Alkmaar, dát blijkt wel uit de nieuwe omgevingsvisie die nu ook door de gemeenten in die regio is bestudeerd. Maar al die mooie woorden worden pas écht wat waard als de provincie ook vaart maakt met een aantal vraagstukken, zoals de bereikbaarheid en de toekomst van het landschap en de dorpen. Samen spreken de wethouders in de regio de provincie daar nu op aan.
Er liggen twee ‘zienswijzen’ klaar waar de provincie kennis van kan nemen. Eén ervan is namens de regio in brede zin, Noord-Holland-Noord. Een tweede zienswijze is wat uitgebreider en geschreven namens de gemeenten in de regio Alkmaar. Beide stukken zijn ondertekend door de Alkmaarse wethouder Gijsbert van Iterson Scholten.
De strekking is duidelijk: er is waardering voor de visie van de provincie op de toekomst van Alkmaar en de omliggende regio, maar er moet wél wat gebeuren voor die mooie woorden werkelijkheid kunnen worden. (tekst gaat door onder de foto)
Dat de provincie ziet dat deze regio aardig wat in zijn mars heeft, dat kan op waardering van de gemeenten in die regio rekenen: ‘economische kracht’ zien de wethouders zelf natuurlijk ook volop. Maar wethouder Gijsbert van Iterson Scholten verbindt aan het enthousiasme daarover in zijn stukken wel een kritische noot: “De economische kracht kan alleen verder tot ontwikkeling komen als ook de
randvoorwaarden voor groei gelijke tred houden.”
Die randvoorwaarden, daar mankeert het nou juist nogal eens aan. In de zienswijze namens de regio Alkmaar wordt daarom concreet aan de provincie gevraagd om dan wel een ‘actieve regierol’ te spelen als het gaat om nieuwe infrastructuur in de regio, zoals een betere ringweg rond Alkmaar en de bekende struikelblokken rond de A9 en de N242. Ook de verbetering van de bereikbaarheid per spoor is zo’n ‘sleutelproject’, vinden de gemeenten.
“Wij vragen de provincie om bereikbaarheid blijvend als volwaardige randvoorwaarde te betrekken bij ruimtelijke, economische en woningbouwontwikkelingen”, benadrukken de regiogemeenten. (tekst gaat door onder de foto)
Want dat Alkmaar een woningbouwlocatie van nationaal belang is, dat kan niet zonder investeringen in die regio. En daarnaast wijzen de gemeenten er nog maar eens op dat er niet alleen in Alkmaar en Heerhugowaard behoefte is aan nieuwe huizen, maar juist ook in de kleinere dorpskernen die nu een beetje buiten beeld dreigen te raken. “De provinciale woningbouwstrategie moet ook ruimte bieden voor dorpsgerichte ontwikkeling die bijdraagt aan de vitaliteit en het voorzieningenniveau van de verschillende dorpen en kernen.”
In deze context wijst de Alkmaarse wethouder op de Binnenduinrand, tussen Alkmaar en de kust, een gebied waar nu veel zaken samenkomen, ook als het gaat om natuurbescherming enerzijds woningbehoefte en landbouw anderzijds. Hier kan de provincie voorkomen dat alles vastloopt in eindeloze procedures.
En al die huizen, al die bedrijven, ook die innovatieve Boekelermeer waar de provincie zoveel kansen ziet, hebben een aansluiting op het energienetwerk nodig. Als zelfs busmaatschappijen al terugdeinzen, hoe moet dat dan niet voor de beoogde nieuwe investeerders zijn – de gemeenten stellen dan ook dat tijdige uitbreiding van de energie-infrastructuur een randvoorwaarde is. (tekst gaat verder onder de foto)
Als het gaat om de Boekelermeer plaatsen de regiogemeenten een opvallende kanttekening bij de invulling van dit ‘provinciale economische kerngebied’. Waar de provincie de transitie naar een circulaire economie wil versnellen, eist de regio dat dit bedrijventerrein zich breed ontwikkelt als een hoogwaardige campusomgeving waar start-ups, kennisinstellingen en bedrijven samenwerken aan schone energie-innovatie.
De wethouders benadrukken dat het terrein “nadrukkelijk niet primair” moet worden vertaald naar ruimte voor grootschalige opslag, sortering en afvalverwerking van grondstoffen. Dit standpunt raakt een gevoelige snaar in de regio; het sluit direct aan bij de groeiende onrust onder inwoners van Heiloo en Alkmaar-Zuid, die al langer vrezen dat het terrein verandert in een lawaaierige regionale afvalhub nabij hun woonwijken.
Stikstof is een ander heikel punt. Duidelijkheid moet er zijn, benadrukken de gemeenten in hun schrijven. Het is ‘een belangrijke provinciale verantwoordelijkheid om, samen met Rijk en regio, actief te sturen op oplossingen en te komen tot een voortvarende aanpak die zowel natuurherstel als ruimtelijke ontwikkeling mogelijk maakt.’ (tekst gaat door onder de foto)
Actief sturen, een ‘integrale benadering’, meer snelheid vooral: dat komt in de zienswijzen steeds weer terug. Lokale overheden willen wel, maar zien zich niet zelden vastlopen in al te complexe beleidstrajecten. De gemeenten vragen ‘om een uitvoeringsgerichte benadering waarbij procedures en onderzoekslasten proportioneel blijven’, schrijven ze, en waarbij ‘de focus ligt op realisatie’.
Dóen. Daar komt het op neer. De regio Alkmaar kan de grote groeier zijn die de provincie er graag in ziet, maar niet zonder dat de provincie daar dan ook een beetje extra moeite voor doet. Dát is de ‘aanscherping’ die de regio vraagt.
“Wij waarderen de sterke betrokkenheid van de provincie bij de ontwikkeling van Noord-Holland Noord en de Regio Alkmaar en de goede samenwerking van de afgelopen jaren. Met de voorgestelde aanscherpingen zien wij kansen om de bijdrage van Regio Alkmaar aan de provinciale opgaven nog beter te verankeren in de Omgevingsvisie.”